当晚，田国富来了。
他没有客套，只带来一个牛皮纸袋。
里面是四十三个人的关系图。
十二份县级培训模板，来自同一家政策咨询机构。
这家机构没有正式员工，办公地址却登记在省老干部活动中心附近。
它的实际负责人，是省交通厅一名退休处长的女婿。
再往上，是七名退休干部组成的联谊会。
名字很普通。
汉山经济发展联谊会。
当然，他有另外一个名字汉山会。
田国富点了点关系图。
“他们不直接下命令。先找老同事喝茶，再由老同事联系地市分管领导，地市再往县里递话。”
“不说反对改革，只说三句话。”
“别冒头，别担责，别让省里太顺。”
祁同伟看着图上的连线。
七个退休干部，串着二十多名现职人员。
再往下，是企业、协会、咨询公司和基层单位。
一张旧关系网，已经伸进全省多个地市。
“刘宏清呢？”
祁同伟问。
“暂时没有直接联系。”
田国富收回手。
“但替他办事的那家咨询公司，与汉山会共用过一个财务人员。”
祁同伟明白了。
线还没合拢。
现在动手，只能剪掉几根枝杈。
“你查网，我做样板。”
“想一块了。”
田国富把纸袋留在桌上。
“他们认定样板做不成。林城旧关系多，吕州基层情况杂。只要一个地方出乱子，他们就能说改革无法复制。”
祁同伟拿起最上面那张名单。
“那就让他们先动。”
田国富看了他一眼。
“你不怕样板真砸了？”
“怕。”
祁同伟把名单放回去。
“所以才选最难的地方。”
两天后，林城、吕州样板改革方案同时下发。
当晚，汉山会的一场饭局上，有人看完文件，笑出了声。
“林城那帮人最懂怎么应付检查。吕州十二个区县，各有各的规矩。祁同伟想用两个样板带动全省，胃口不小。”
“等着吧。文件下去热三天，半个月后就剩几块牌子。”
“他要追责，得罪基层。他不追责，样板就死。”
酒杯碰在一起。
有人压低声音。
“这次，怎么选都是错。”
次日上午，林城样板工作组抵达开发区。
会议室门锁着。
负责数据对接的干部集体请假。
三名管委会中层干部当着工作组的面，拒绝在责任书上签字。
同一时间，吕州十二名基层经办人员提交岗位回避申请，两个试点窗口暂停办理业务。
十一点二十分，周书语推开祁同伟办公室的门，把两份联名材料放在桌上。
材料最后只有一句话。
“在省里追加编制、经费并承担全部责任前，本单位拒绝配合样板改革。”
祁同伟逐个看过签名。
排在林城联名材料第一位的人，叫李伟。
现任林城开发区管委会主任。
也是他当年在林城接触比较多的人之一，这个人是吴春林的秘书。
倒是没想到祁同伟调去重工和省里，李伟升得还挺快。
祁同伟看着李伟的名字，示意周书语。
“接林城燕文权。”
电话很快接通。
“祁省长，您好，我是燕文权。”
“燕哥，我们俩谁跟谁，我还是喜欢你叫我同伟。”
“私下没问题，我老婆还说好久没见陆院长了。”
“对了，祁省长，给我打电话是什么指示？”
“开发区好像是你分管吧，现在开发区的区长是原来吴书记的秘书李伟？”
燕文权咯噔一下，明白祁同伟的意思了，这个刘新建，人现在是跑了，留了一个大雷给他。
“是的，祁省长，这个是之前刘书记推上来的。”
祁同伟一听就明白了，这是走通了赵立春的路子。
“行，我收到一个联名的材料，你帮我问问李伟。”
祁同伟没有继续寒暄，直接让燕文权去了解。
现在的李伟连直接给祁同伟电话汇报的资格都没有。
没几分钟，燕文权的电话就打了回来。
“祁省长，李伟同志意见很大。他说省里的改革方向没错，但林城情况特殊，不能拿一套标准硬压。”
“还有吗？”
“开发区不缺文件，缺编制、缺经费，更缺责任兜底。现在谁签字，出了问题谁负责。大家不是抵制改革，是不敢拿前途冒险。”
祁同伟问：“这些话，你问清楚了吗，是他自己的，还是联名人员的？”
电话那头停了两秒。
“他说是大家共同的意见。”
“好，对了燕哥，这两天我可能去林城一趟，到时候坐坐。”
祁同伟挂断电话，对周书语说：“不回函。明早去林城。”
“要不要通知市委？”
“不用，我直接给老师打电话。”
第二天上午，祁同伟走进林城开发区会议室。
十七把椅子，空了六把。
李伟坐在第一排，面前摆着那份联名材料。
三名拒绝签字的中层干部也来了，脸上没有多少退让。
一名招商局副局长率先开口。
“祁省长，企业等不起穿透核验。项目慢一天，投资就可能去外省。改革要是影响发展，这个责任谁负？”
另一人接上。
“开发区不是纪委。让我们核验实际控制人，既没人，也没权限。”
李伟最后总结。
“新政脱离林城实际。继续强推，只会让所有人停下来等责任。”
话说得很硬。
会议室外还有十几名干部站着旁听。
一半都是林城的老人，自然了解这位老书记的风格。
坐在祁同伟边上的高育良和燕文权脸上的神色都不好看，祁同伟离开林城才多久，现在就变成这幅样子。
李伟这些人打的不是祁同伟的脸，是整个林城市委市政府的脸。
祁同伟没有看联名材料。
他把省里刚刚调整的责任清单放到桌上。
“你们了解我，我不喜欢搞一言堂，因为我要是搞一言堂，就真没别的声音了。”
台下噗嗤一声，不知道是谁没忍住笑。
李伟则是非常严肃，他发现他好像低估了祁同伟在林城的影响。