面对赵帧提出的问题，户部尚书(我懒得再去查史料和编纂名字了，因为出场人物太多了，我自己也记不清楚了，有兴趣的可以自己查一下)率先出班奏道：“陛下，物价飞涨，根源在于粮食大量征调充作军需，市面流通不足。”
“臣以为，可开放常平仓、义仓，平价粜粮，平抑米价。同时，严令各地官府不得囤积居奇，违者严惩。”
“另，可暂免京畿及河北、京东诸路的部分赋税，以纾民困。”
赵帧微微点头，道：“准。常平仓、义仓即刻开仓放粮，平价粜卖。各地官府若有囤积居奇者，以贪墨论处，绝不姑息。”
“另，河北、京东、京西诸路，今年夏税全免，以纾民力。”
大周家大业大，只要江南这个财赋重心不乱，免掉一些赋税是很轻松的事情。
三司使张放平也松了一口气：此前他把京西大仓的粮食都发了出去，现在还补了不到一半，常平仓的粮食没敢动，就是怕以后出问题。
现在这种情况，只要三司衙门还能出粮来平抑粮价，那三司衙门就是有功的。
不然，恐怕就得“借粮草官人头一用”了。
工部尚书也出班奏道：“陛下，徭役繁重，青壮多赴前线，田间劳力不足。”
“臣以为，可命地方官府组织老弱妇孺互助耕种，同时从流民中招募劳力，安置于荒废田地，既解劳力之缺，又安流民之心。”
“另，可暂缓非紧急的工程营造，将民力集中于春耕与军需转运。”
此时说春耕已经来不及了，夏收无望，大家心中也能接受，但是地荒废了不行，大不了全拿去种土豆、大豆和高粱，抢一抢，总还是能有些收获的，至少秋收也不能是一无所获。
真要是河北、京东、京西诸路夏收、秋收全都不尽人意的话，那大军也不用回来了，直接就地准备平叛吧。
现在抢种一波，加上江南的漕粮支持，差不多今年就能过去了。
苦一点就苦一点吧，毕竟打仗呢。
但是，这一仗只要打赢了，那明年的日子可就好过多了。
赵帧沉吟片刻，道：“准。流民安置一事，由开封府尹与户部会同办理，务使流民有田可耕、有屋可住。”
“另，各地除修河、水利以外的非紧急工程，一律暂缓，待战事平息后再行恢复。”
如此，这一件事就算是定下了。
吏部尚书出班奏道：“陛下，流民增多，地方治安压力骤增。臣以为，可命各地官府设立粥棚，施粥济民，同时严查流民中的不法之徒，以防宵小趁机作乱。”
“另，可招募流民中的青壮编入厢军，既解决流民生计，又补充地方兵力。”
编练厢军也是老生常谈的问题了，甚至可以说是大周的特色。
正好，河北的厢军被太子抽调一空，北京留守都快成光杆司令了，这一波，也算是给河北补充兵员了。
天子点头道：“准。各州县即刻设立粥棚，施粥济民。流民中若有作奸犯科者，从严处置。”
“青壮流民愿从军者，编入厢军，按月发放粮饷。”
厢军的粮饷很少，每月只有钱二百文、粮一石四斗，但至少能够缓解这些人的压力，维护地方稳定。
仔细想想，大周有将近一百万厢军，哪怕每个地方的粮饷标准不一样，那每月也是将近二十五万贯钱、一百四十万石粮啊，全年加上年节赏赐，差不多就是一千四百五十万贯。
放到三国时期，仅仅这一项，就相当于是蜀汉全国五年的收入！
现在，你知道，大周的钱都花到哪里去了吧！
三冗问题，不解决不行啊！
兵部尚书亦出班奏道：“陛下，盐铁紧张，铁器管控过严，民间多有不便。臣以为，可适当放宽铁器管制，允许民间打造农具，以利春耕。”
“盐价方面，臣以为，可调拨淮南、两浙、福建、巴蜀等地的官盐至缺盐州县，平价售卖，平抑盐价。”
其实，河北、河南、京东这一片，日常主要吃的是河东的池盐和互市而来的西夏、青海的青盐，但是，现在的河东和河西那边不都是战区嘛，主要的运力都集中在供应前线军需上，所以兵部尚书就没提。
赵帧道：“准。铁器管制适当放宽，农具打造优先。官盐调拨一事，由盐铁司即刻办理，务使各地食盐无缺。”
……
一场朝会开下来，赵帧几乎化身点头机器，全都是“准”、“准”、“准”！
当然了，这也能看出，这一朝的宰执重臣们，基本上就没有尸餐素位的。
或许有，但是没资格进入到这里开会罢了。
众臣商议良久，最终形成一整套方案：开仓放粮、平价粜卖、减免赋税、安置流民、招募厢军、放宽铁禁、调拨官盐……
赵帧一一准奏，当即命人拟旨，快马传示诸路。
旨意传至地方，百姓反应各异。有人感激涕零道“圣上圣明，知道咱们百姓的难处。”也有人叹道“减税是好事，可家里壮劳力都上前线了，地里的活谁来干？”
但无论如何，朝廷的态度让百姓看到了希望。汴京城中的米价渐渐回落，流民得到了安置，盐铁供应亦有所缓解。
而在雄州行辕，王凌收到朝廷的旨意后，亦深以为然，他当即传令河北各军，命转运司精打细算，减少不必要的征调，尽量减轻地方负担。他在给天子的回奏中写道：“前线之胜，赖后方之固。”
“父皇体恤民力，儿臣当厉行节俭，以纾民困。”
前线与后方，在这一刻，仿佛被一根无形的线紧紧相连。
当然，仅仅只是节俭是不够的，王凌还想能够切切实实的帮助朝廷解决一部分压力，不让地方的稳定起波澜。
再怎么说，也是自家的朝廷、自家的江山不是。
王凌在行辕中反复思量，最终将目光落在了战报中的一个数字上：七十万只羊，以及三万多头牛。
这七十万只羊，是安西军三路伐夏以来，从西夏各州府、牧场、部族手中陆续缴获的，除了充作军粮、赏赐将士之外，尚有大量剩余，养在河西至兴庆府一线的官办牧场中。
安西的行政速度很快，这边刚刚报上来缴获了四十万头羊，那边的官办牧场就选好了临时的开设地点，同步开始采购和接受地方不足的进献，加上后续搜刮出来的，足足有一百万头羊之多。
能供给给大元帅行辕的，就有足足七十万！
而那三万多头牛，则是西夏官牧场中缴获的耕牛，西夏以畜牧立国，牛羊马匹甲于天下，这些耕牛原本是西夏百姓耕田犁地的倚仗，如今尽数落入大周手中。
王凌此前便想过如何处置这批牛羊：羊可以充作军粮，牛却不同，牛是耕田的劳力，前线用不上，养着又耗费草料。
他思虑良久，最终有了一个主意，当即命人拟了一道奏疏，快马送往汴京。
王凌在奏疏中写道：“西夏以畜牧立国，其牛羊马匹甲于天下。今安西军克夏，缴获羊百万只、牛三万余头。
“羊除充军需外，尚余七十万只；牛于前线无用，养之耗草费料。”
“儿臣以为，河北战事绵延，百姓输粮运草、服役应差，劳苦功高。”
“今请以所获之羊，尽数送赴汴京，由三司使衙门定价，于河南、河北诸路公开售卖，每斤五十文，以纾民困、谢民力。所得之款，充入国库，以补军费。”
“所获之牛，亦一并送赴汴京，由三司使衙门会同司农寺，免费租予农户使用，以补春耕劳力之缺。”
奏疏快马加鞭，很快就送到了赵帧的案头。
赵帧接到奏疏时，正在垂拱殿批阅奏章。他读完王凌的奏疏，沉吟良久，忽然笑了，对身旁的韩章道：“凌儿这孩子，倒是想得周到。前线打了胜仗，不忘后方的百姓。”
“这七十万只羊，若充作军粮，不过是为大军添几顿肉食；若运回汴京平价售卖，却是实实在在的民心。”
“这三万头牛，更是解了春耕劳力不足的燃眉之急。”
“一举两得，朕准了。”
韩章连连点头称善，道：“太子殿下此举，既安了民心，又添了国库，一举两得。”
“五十文一斤的羊肉，比市价低了近半，百姓得了实惠，自然感念朝廷的恩德。”
“那三万多头牛免费租给农户，更是解了百姓的燃眉之急。”
说着，韩章还郑重的向赵帧做了一揖，郑重道：“臣要恭喜陛下，有了一个好儿子，也要恭喜大周，有了一位好储君！”
这话说的赵帧眉开眼笑，当即准奏，命三司使衙门即刻筹备接收、运输、售卖、租借等事宜。