港口签约仪式在曼谷国宾馆举行，长条桌上铺着中南半岛全图，两侧分别坐着美方商务代表和苏联顾问团团长彼得罗夫。何耀祖主持仪式，程万里坐在主位。美方代表先签字，彼得罗夫随后签字，两份合同在桌上交换，摄影师按下快门。根据合同，一期商用码头由美国承建，两个万吨级泊位，工期十四个月，造价六点二吨黄金，按二四四比例分期付款。二期军用船坞由苏联承建，低息贷款，十五年还款期，附赠两艘退役扫雷艇。三期工程由本国自主建设，吸收美苏技术。签字仪式结束后，何耀祖汇报了美苏工程师和顾问团即将抵达磅逊港的安排，以及大型运输舰生产线采购的进展——美苏双方都已回应了采购清单，美国人的报价偏高，苏联人报价较低但附加了部分政治条件。程万里指示继续让两边竞争，谁的报价更实在、交货更快就优先考虑，同时可以接受苏联的低价方案，但要求剔除舰队停靠权等政治条款。
当天下午，何耀祖拿着一份刚译出的电文快步走进作战室。红军后勤部回电称：运输舰已安全抵达北海港，武器和大米全部顺利接收，这批步枪和迫击炮解了他们的燃眉之急，大米更是让几个根据地的军民在接下来一段时间内免受饥饿，他们表示深切感谢。电文末尾提到，红军用这批武器在西北战场打了一次伏击，全歼国民党一个团，缴获大量美械装备。程万里接过电文看了一遍，放在桌上，让何耀祖回电表示祝贺，并告知后续援助会定期安排，下一批物资仍按大米掩护方案走。
“还有一件事。”程万里拿起铅笔在桌上轻轻敲了敲，“现在我们全国都在搞扫盲，暹罗邦、缅甸省、安南两邦都在设师范学校，但缺中文教师——缺得厉害。我们自己培养的教员不够用，从金边调过去的老师也远远填不上缺口。红军在陕北搞了这么多年教育，扫盲经验比我们丰富得多。你给红军回电的时候，加一条——请求他们支援一批中文教师，待遇跟本地教师一样，按我们的工资标准发薪，管吃管住。来多少要多少。”
何耀祖问要不要同时派我们自己的教师去红军那边学习他们的扫盲经验。程万里说可以，让教育部选拔一批年轻教师去陕北交流，边学边教，回来以后在各师范学校当骨干。何耀祖一一记下，合上笔记本快步出去。
几天后，钱教授推门进来，手里拿着一份刚从香港转来的信件，脸上难得带着几分兴奋。他说阿根廷那位火箭专家回信了，此人姓林，原籍广东，战前在德国佩内明德火箭基地工作，参与过V-2火箭的燃料系统设计。德国投降后他辗转到了阿根廷，目前处境艰难——阿根廷政府对他的身份有所察觉，他在那边的日子并不好过。林博士愿意回国效力，手里带着一套V-2燃料泵的图纸和部分技术资料，希望能派可靠的人去接他。程万里当即让钱教授安排专程接应，由第九局派人经香港转往阿根廷，用贸易局的名义掩护，带林博士及其家属和全部技术资料安全返回。钱教授又提到，柴油机改进方案下个月就能完成，届时柴油机燃烧效率预计能提升约百分之十五。程万里让他先全力安排好林博士的接应工作，柴油机的事交给副手继续推进。
钱教授走后，何耀祖推门进来，手里拿着一份刚收到的外交照会。美国驻曼谷商务代表私下透露，华盛顿对我们在南海的立场表示“理解”，愿意在港口合作之外扩大贸易范围——包括可能的航空燃油和精密机床出口。几乎同时，苏联顾问团抵达曼谷，带来了克里姆林宫的亲笔信，邀请我们派代表团访问莫斯科，讨论“更深层次的战略合作”。何耀祖把两份照会并排放在桌上，问下一步怎么走。程万里让他同时准备两份备忘录，一份给美国人的贸易扩大方案，一份给苏联人的战略合作草案——两个超级大国都在拉拢我们，主动权在我们手里。