民政司的长官为“参政司马”，挂“权同知戎州军州事”衔，品级定为从五品，着绯袍；各厅的长官皆为“判官”，都挂“权通判怀州军州事”的衔，品级定为从六品，着绿袍；各房的长官皆为“主事”，都挂“权知固原县主簿事”，品级定为正八品，着青袍。
度支司是幕府的财政根本机构，总揽钱粮税赋、物资仓储、经费预算、账务审计与财税缉私等事务，是幕府的“钱袋子”。
度支司下设农税厅、商税厅、预算厅、审计厅、缉私厅和仓储厅共六个厅
农税厅掌管丈量全境田亩、核定地籍并登记造册、核定夏秋农税、完成赋税征收补缴、核算灾年减税额度、管控粮税入库等工作，下设地籍房、农税房、暂押房三房。
商税厅掌管境内盐、茶、铁、竹木等官榷物产的税费，核查境内商铺、行市、零散商货税费，核查市井商税缴纳情况等工作，下设核查房、杂税房、市税房三房。
预算厅负责编制全境军政、民政、工程、赈济年度钱粮预算，核定经费调拨额度、管控预算开支、审核临时钱粮支出等工作，下设会计房、筹计房、度支房三房。
审计厅负责核查各司钱粮出入、工程开销、军需支出、俸禄发放账务，逐月逐年核对仓储、税收入库、经费支出账务，完成核销归档等工作，下设稽核房、对账房两房。
缉私厅负责稽查隐田瞒产、商户逃税、官吏贪吞赋税等舞弊行为，负责查禁私盐、私茶、私铁等违禁私贩，打击全境走私牟利活动的工作，下设查税房、官税房、缉私房三房。
仓储厅负责收纳囤放粮草、布匹、军需、官产物资，统一拨付全军军饷、官吏俸禄、士卒口粮、赈灾物资等工作，下设仓储房、出纳房、库管房三房。
度支司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。
商务司是掌管全域商贸的专属机构，主管境内市集、边境榷场、跨境关税、物价调控与商事秩序、盘活边境商贸经济等事务，下设有榷场厅、市易厅、商事厅和榷务厅共四个厅，是幕府的重要的经济机构。
这一司的设立，完全是出于王凌“商税收益远远大于农税收益”的认知而设立的，主要是为了维护境内商贸活动、商贸秩序等事宜而成立。
榷场厅负责管控边境榷场与互市市集、查验商旅资质、核查出入境商贸物资、制定蕃汉跨境贸易规则、管控禁贸物资、规整边境商贸秩序等工作，下设规制房、榷场房、检疫房三房。
市易厅负责核算、收缴、入库跨境贸易关税、调控边境市集物价、结算商贸交易、调解商事纠纷等工作，下设关税房、定价房、调处房三房。
商事厅负责登记全境官私商户、备案商事信息、管控商户资质、规整商事户籍、管控境内民间商贸流转、疏通物资流通渠道、维护市井贸易秩序等工作，下设商户房、稽核房、转运房和货贸房四房。
榷务厅负责管控盐茶铁等官方专营货品贸易、对接跨区域商贸、调配互通物资、维护商贸通路畅通等工作，下设盐铁房、茶酒房、专营房和外贸房四房。
商务司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。
铨叙司是幕府的人事集权核心，垄断了全境文武官吏、军将吏员的招录、任免、考核、档案与人才储备等各项事宜，总揽各项人事大权，相当于是幕府的“吏部”，下设铨叙厅、考绩厅、资序厅和辟召厅共五个厅。
铨叙厅负责全境的文武官员、幕府僚属、边防将佐的任免、调遣、升迁、降黜、差遣分派的工作，同时兼管登记基层吏员、杂职、幕僚、随军属官名录，管理吏籍档案、备案任职信息等工作，下设官任房、吏任房、档案房三房。
考绩厅负责稽核定级文武官吏、前线将佐的政绩、战功与履职成效，开展年度文武考核，评定官员优劣、裁汰冗员、追责失职、举荐贤才等工作，下设评定房、稽查房、惩戒房和选举房四房。
资序厅负责统一存档管理所有文武人员履历、任职资序、籍贯品级、荫补资格并统筹官员轮值、戍边差遣、轮岗调任已经官员致仕后的养老等工作，下设勘磨房、轮差房、荫资房和致仕房四房。
辟召厅全权负责幕府僚属、幕职官、下属州县文武官吏、基层佐贰官的招录、遴选、辟除举荐等工作，同时还要制定招录规制、核查参选资质、选拔全境贤才并负责新晋官吏岗前核验、实习期履职督察、考核定级，甄别才干品行、储备文武人才等工作，下设辟选房、试用房、考绩房和储才房四房。
铨叙司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。
营建司是幕府下负责全域基建的总管机构，负责城池、官道、水利、官署营房的营建修缮与工程督查等工作，下设城防厅、路桥厅、水利厅和工督厅四个厅，该司的诞生自然也是基于王凌的基建思想而创立，算是幕府的“工部”。
城防厅负责修筑、加固、修缮边境城池、堡寨、关隘墙体，新建、修葺、规整官府衙署、文武官廨、军营营房、驿站官舍并负责日常管护等相关工作，下设有城垣房、官廨房、营舍房、驿舍房和养护房五房。
路桥厅负责修筑、拓宽、养护境内主干官道、驿路、边防巡道，修建、修缮、管护境内渡口、桥梁、关隧设施等工作，下设官道房、津梁房、巡道房和养护房四房。
水利厅负责清淤疏浚河道、沟渠、陂塘等水系、防范水患、整治全域水域、修建屯田配套水利、布设灌溉沟渠、修缮农田水利设施、规整水土资源等工作，下设疏浚房、水系水利房、营田水利房、防汛房、修缮房和养护房六房。
工督厅负责核验工程用料、督查工期进度、验收工程质量、登记营建台账、定期巡检全域公共基建、报备破损设施、统筹基建修缮维护等工作，下设物料稽核房、钱粮审计房、巡视房和修护房四房。
营建司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。
农牧司是统筹农耕生产、农技推广、草场畜牧与蕃部农牧治理、保障军市民生粮畜供给的机构，下设只有农政厅、畜牧厅、农储厅这两个厅，相当于后世的“农业部”，也是国朝历史上出现的第一个专管农业和畜牧业生产发展的部门。
农政厅负责规整全境农田、核查耕地、指导农耕时序、推广粮食作物、督导春耕秋收、整治撂荒土地、推广农耕技艺、改良农具、普及沃土技术、指导灾年补种、落实农业增产举措、蓄养耕牛等诸项工作，事情虽杂，但是相当的重要，基本上决定境内每年能有多少产出、有多少人能吃得上饭。
同时，农政厅还要配合度支司，做好夏秋两税的征收工作；在农业生产遇到灾害的时候，农政厅需要统计受灾田地与减产损失，制定灾后补种、免耕、补救方案，督导灾后农耕复产，安抚受灾农户，并及时的向上回报各地的受灾情况，请度支司酌情减免农税。
因此，农政厅下设的部门也最多，共计有农技房、农具房、耕牛房、粮种房、规划房、耕督房、田籍房、防灾房和田赋房，总计共九个房。
畜牧厅负责划分边境草场、养护草场资源、落实禁牧轮牧规制、管控蕃汉放牧区域、统筹牛羊马匹繁育、畜禽防疫、规范放牧秩序，储备军需畜力、管理民间畜牧产业等工作，下设马政房、草场房、育种房、储料房、防疫房和肉供房共五个房。
农牧司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。
……
军务院，顾名思义，就是主管军事方面的相关工作，长史由李彦担任，他出身于王氏部曲，从王凌入仕之日起，就一直在军中担任书吏工作，在周宁等人为追随王凌之前，就能够将军中的各项杂务打理的井井有条，是一个被埋没的人才。
让李彦担任军务院长史，能够被各方所接受：在王虎、王敢等人的眼里，他是同出一脉的一家人；在周宁等人的眼里，他是士子文吏群体的一部分；在杨开万、野利万奔的眼里，他是追随王凌的元老，也能服从管理。
当然，以王凌“绝不亏待追随自己的人”的性格，擢升李彦为军务院长史，也是一种酬功的举措，也能与周宁形成制衡。
因为军队还是掌握在王凌的手里，所以军务院的工作主要还是集中在军队文职和后勤工作上，下设的部门也比较少，只有军政司、作战司和教练司三个司。
军政司是全军的文案、后勤、行政方面事务的总管部门，主要负责军务文书、军械制造、蕃兵管束、老兵优抚与军营日常庶务，保障军旅运转，下设文印厅、甲仗厅、蕃务厅、抚恤厅、营务厅和战马厅共六个厅。
文印厅负责草拟、修订、备案全军的军务公文、军令、军政条例并核验军务文书、签批用印、归档政令、管控官印启闭等相关工作，简单来说就是管理文书、印信的部门，下设有文书房、檄令房、签押房和档案房共四个房。
甲仗厅负责全军甲胄、兵器、器械的制造、储备、养护和分配工作，下设有锻造房、器械房、修护房、物料房、军储房和稽查房共六个房。
蕃务厅负责整编规范蕃兵、划分蕃兵建制、登记蕃兵兵员、调度协防任务、管束蕃军军纪、规整蕃兵战力等工作，下设编伍房、协戍房、蕃纪房和蕃籍房共四个房。
抚恤厅负责军中退役安置、伤残抚养、阵亡抚恤、军士优养等工作，下设归籍房、荣养房、安置房和慰亡房共四个房。
营务厅负责制定制定军营军纪、规范营区秩序、管控宿营规制、处置军中杂务、编排军营值守班次、管控军营门禁、督办营区安防与庶务等工作，下设营规房、值守房、杂务房和巡纪房共四个房。
需要注意的事，营务厅并不仅仅只是在幕府衙署当中工作，不管是驻防还是出征，营务厅都要派人进入军中，负责并监管各项事务，所以这个厅的官吏，哪怕只是一个小小的三等书吏，也要选拔哪些可以称之为“文武全才”的人才行。
战马厅，顾名思义，负责的就是全权负责全军军用战马、驮马的良种选育、繁育育种、饲养培养、优劣甄选、统一分配与日常管护，统筹官营马场运维，保障骑兵、行军、辎重全程畜力供给等工作，在这个时代，这个部门也是尤为重要的。
这个部门的设立，既是因为各朝各代都有专门负责马政的部门，也是出于王凌渴望获得大批战马、扩大起兵规模的心理。
如果，仅仅只是如果，如果王凌的麾下有两万骑兵，他都敢跟西夏进行全国动员的战略决战！
战马厅下设有育种房、饲育房、选骏房、配调房、马医房和牧监房共六个房，虽然现在人才难寻，但率先把架子给搭起来，相对来说，这个体系流程，要比国朝的马政体系还要完善一些。
军政司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。