单纯依靠律法，只能短暂约束未曾淬体的普通百姓，绝非长久安定之策。程铁蛋心中早已规划完整治理思路：以完备律法规范众人言行，以安稳生计、免费医疗学堂笼络民心，以分层管理制度有序统筹万千民众，多重手段并行，给所有归附之人一条公平向上的出路。源源不断收拢众生感念而生的皇气，尽数充盈帝皇珠内的空间。皇气获取自有定规，唯有真心归顺、服下滋养秘丹的心腹，方能为他供给皇气，普通百姓仅靠制度收拢，无法滋养空间根基。
北疆之外，另一路兵马在外牵制金军，麾下将领刑云带领小队精锐游走云洲地界，专门袭扰金军粮草补给。金国主力尽数南下追击东逃的大赵皇室，后方占领州县驻防兵力稀薄，数次大规模围剿，全都被刑云麾下习得古法淬体的精锐绕开伏击。金军前后折损数千士卒，这也是他们入主中原以来第一次遭受如此惨重的挫败。无力剿灭这支来去如风的队伍，金军只能收缩兵力死守县城，再也不敢轻易出城巡防。
涵州方向，程铁蛋麾下乡勇稳步向外推进，五百炼皮精锐坐镇中军，接连收复多座县城，收纳无数流离失所的大赵残兵与受难百姓。队伍军令划分清晰分明：但凡手持兵刃屠戮无辜百姓的金兵，一律就地诛杀，绝不姑息；两军对阵各为其主，放下兵器跪地投降者可免一死，统一收纳教化、分配劳作。
程铁蛋始终坚守本心，不愿依靠无休止的杀戮扩张疆域。武力只能威慑敌人一时，教化、富足安稳的生活，才能从根源改变人心。想要长久收拢民心，就要给百姓无可拒绝的安稳希冀，杀伐从来不是治国的上策。
东部海岸线另有惊天变局同步发酵，心腹使臣闵书英带着无数护卫驻守海岸和卞京城之地，对外只称是程铁蛋派来打理沿海商路的管事，随行只携带各类疗伤调理的草本药粉，全程不曾外露半枚高阶秘丹，绝不暴露空间、海外孤岛据点的隐秘，规避引来各方势力窥探。大赵皇室与朝中大臣一路仓皇向东，逃往玉京避难；原先驻扎旧都卞京的九星商盟分号并未撤离，多年经营之下，早已在城内扎根深厚。
金国铁骑跨越五州腹地，一路势如破竹直扑大赵旧都卞京，赵室君臣自知无力守城，朝堂一番商议后，决定放弃都城向东迁移。临行之前，大赵皇帝写下割让卞京全境的国书，派人直接送往闵书英所在的沿海驻地，不等管事给出答复，便带着皇室宗亲、文武大臣经由皇宫隐秘地道连夜出逃。
闵书英本不愿凭空接手这座历经战火、满目疮痍的都城，可白纸黑字的割让文书已成定局，来不及派人阻拦，金军已然攻破卞京城四门。金军一路征战死伤惨重，入城之后怒火难平，大开杀戒，数万滞留城内的大赵残兵、世家子弟惨遭屠戮，城中亿万百姓人人自危，街道之上血流遍地，哀嚎声响彻全城。
跟随闵书英驻守沿海的数万心腹精锐，皆是提前服下生死丹药的程国人、炼皮至洗血境的人手，身披厚重甲胄，手持重刀火速赶往卞京街巷，拦住金军屠民队伍。
一名归降的大赵将领慌忙上前，对着金军领兵元帅拱手急报：“大人，这片地界归那位游走四方、广施仁政的程国使臣管辖，朝廷已经将卞京交割给他，万万不可贸然动手！”
金军元帅完颜洪烈满脸不屑，冷哼一声：“区区一介民间隐士，也敢阻拦大金铁骑去路？但凡挡路者，一律格杀勿论！”
数十万金国骑兵扬刀策马，朝着心腹护卫阵型冲杀而来，可他们全然不知双方体魄的天壤之别。一众心腹尽数修至洗血境界，肉身强悍远超常人，厚重长刀劈出，连人带战马一并斩碎，鲜血溅满长街。双方厮杀还未到一个时辰，金军便死伤十余万，数支引以为傲的精锐骑兵折损殆尽，尸骸堆积如山。
护卫统领栌青见状，高声传令全军：“每千人分为一队，肃清城内作乱金兵！即刻宣告全城，从今往后卞京由程先生接管，愿意留下登记户籍者，城中惠民安民政令即刻推行，不愿留下之人可自行离去！”
闵书英早已提前派遣心腹抢占城内各处官署，着手落地程铁蛋完善的民生秩序。完颜洪烈亲眼目睹己方精锐惨败，麾下士卒死伤惨重，对面护卫却无一人负伤战死，心知双方战力云泥之别，再交战只会徒增伤亡，不敢继续纠缠，当即下令全军撤出卞京地界。
心腹甲士千人一队，分守四座城门，只固守城池，不主动出城追击残敌。城门之上悬挂的是程铁蛋自用的素色私旗，无任何国度标识。金军残兵远远望见旗帜，心中只剩浓重忌惮，再也生不出半分挑衅的心思，转头继续向东追击大赵皇室，彻底放弃收复卞京的念头。
闵书英留守卞京整顿全城秩序，城内数亿百姓亲眼见证护卫强悍勇武，又亲眼看到免费义诊、公立学堂、分田各类惠民举措落地，心底再也生不出半分作乱的异心，一步步完整铺展医疗、教化、劳作全套安民之策。只是远在青云城深耕内政的程铁蛋，尚且没有收到东部都城的捷报，依旧埋首处理北境繁杂政务。
转眼三个月匆匆而过，青云城外万亩庄园栽种的高产粮食、红薯尽数成熟，政务中心按照每户人丁均分粮食，家家户户粮仓充盈，彻底解决全城所有人的温饱难题。从前灾年易子而食的惨剧，在这片地界再也不会上演。
金军一路追击大赵皇室直至玉京城下，逼迫赵室签下屈辱和约，大赵割让北部、中部合计八州沃土献给金国，金军这才收兵休整，停止东进追杀。如今大赵国土仅剩西部三州、东部一京两州与南方三州，大半疆土尽数落入金国掌控，这份消息隔着千山万水，暂时还未传至青云府。
金国派遣官吏进驻占领区域，无休止搜刮粮草、强征壮丁；程铁蛋麾下各处管事同步加速整合所有归附地盘，各地直接复刻青云城这套分层治理秩序，预估一年之内，整片涵州之地便能彻底纳入管控，青云城城防工事也会修建得固若金汤，届时便可徐徐出兵，收复北境剩余两州地界。
到那时，程铁蛋已然拥有与天下各大强国正面抗衡、分庭抗礼的雄厚资本。一年之后，归附、追随他的百姓预计暴涨数亿，帝皇珠内的独立空间便能再度拓宽。他心中满怀期许，只盼空间药田培育出引灵丹所需珍稀药材，炼药突破引气境界，自身修为再迈一大台阶。
闲暇无事之时，他便独自待在帝皇珠空间，昼夜不休炼制滋养秘丹，空间内积攒的皇气日复一日稳步增长。如今空间开垦的土地，连同早年开辟的沃土，已有整整百亩大小，洗血、滋养秘丹所需各类药材储备堆积如山，自动化炼丹器具日夜运转，源源不断产出高阶秘药。
城中有功女子皆可私下申领秘药，参与城内各项政务事务，人人平等的新政日复一日稳步推行，配套完善律法守护全城百姓性命与财产安全，大赵本土女子遮面的传统习俗，官府从不强行干预，全凭百姓自愿取舍。城外各路统领遵照指令，循序渐进收复周边县城，不主动挑起大规模血战，以开设商号、广办学堂、均分田地、免费义诊为根基，润物无声地将整片北疆，纳入安稳有序的治理之下。