重大基础设施项目后评价工作,在叶凡的强力推动下,如同一把缓缓出鞘的利剑,寒光渐露。
当联合评价工作组将目光正式聚焦于龙山新区高速线路项目时,空气中弥漫的紧张气氛几乎达到了顶点。
评价工作组召开的第一次专题会议上,叶凡亲自主持。与会者除了工作组相关成员,还特意邀请了项目最初申报单位——当地市政府、交通设计院以及……龙腾集团的负责人列席,听取情况说明。
会议室里,椭圆形的会议桌两侧,气氛微妙。工作组这边,专家和官员们神色严肃;对面,地方政府和龙腾集团的代表则面带笑容,但眼神深处难掩一丝戒备。
当地市交通局的负责人首先汇报,依旧是老调重弹,强调新线路对拉动龙山新区发展、优化区域路网结构的“重大战略意义”,并展示了一些看似光鲜的效果图和经济增长预测数据。
轮到龙腾集团代表发言时,一位副总裁模样的中年男人侃侃而谈,大谈企业如何响应政府号召、助力区域开发,并列举了在新区已经投入的巨额资金和即将启动的系列项目,言语间充满了对省里支持的感激和对未来发展的信心。
叶凡安静地听着,手指无意识地轻轻敲击着桌面。待对方发言完毕,他没有立刻评价,而是将目光投向工作组聘请的一位资深交通规划专家。
“李教授,您是这方面的权威。从纯技术和规划角度看,您认为当初放弃投资更省、对生态影响更小的原定线路方案,转而选择目前这条投资巨大、且需穿越生态敏感区的新线路,其必要性和科学性究竟体现在哪里?”
叶凡的问题直接而犀利,瞬间将皮球踢给了专业人士。
那位李教授扶了扶眼镜,显然早有准备,但面对叶凡如此直接的提问,还是略显紧张。
他清了清嗓子,开始从技术角度分析,但言语间明显有些含糊,更多是在重复地方政府和投资方之前的论调,对于生态影响评估、替代方案比选等关键问题,要么语焉不详,要么就用“综合考量”、“大局需要”等模糊词汇一带而过。
叶凡没有打断他,只是目光平静地看着他,直到他发言结束,会场陷入一种尴尬的寂静。
“也就是说,”叶凡缓缓开口,声音不高,却清晰地传到每个人耳中,“从纯技术层面,我们并没有看到令人信服的、非此不可的理由。那么,驱动这个重大决策的核心因素,究竟是什么?”
他目光转向当地市政府和龙腾集团的代表,语气依旧平和,却带着一种不容回避的压力:
“请你们提供更详尽的决策过程记录,包括不同方案的详细比选报告、所有参与论证专家的签名意见、以及……能够证明新线路确实能带来远超原方案经济社会效益的、经得起推敲的量化分析报告。而不是这些……”
他指了指面前那叠华丽的效果图和空洞的预测数据,“过于宏观的描述。”
龙腾集团的副总裁脸色微变,刚想开口辩解,叶凡却抬手制止了他。
“另外,”叶凡拿起一份工作组初步调阅档案时发现的问题清单,“我们在查阅项目环评报告时发现,报告中引用的部分基础数据存在明显矛盾,对生态敏感区的保护措施描述笼统,缺乏具体的监测指标和补救预案。请相关单位对此做出合理解释,并提供支持数据。”
他一条条列举着发现的疑点,每一个问题都像一把小锤,敲打在对方看似坚固的防御工事上。地方政府和龙腾代表的脸色越来越难看,会场气氛降至冰点。
“叶主任,”那位副市长终于忍不住,语气带着不满,“项目决策是经过严格程序的,也是集体研究的结果。现在事后评价,是不是应该更多关注项目建成后的实际效果?龙山新区的发展势头是有目共睹的!”
“王市长,您说得对,实际效果很重要。”叶凡迎着他的目光,毫不退让,
“所以我们工作组下一步,就是要对项目通车后的车流量、物流成本降低幅度、以及对龙山新区产业落地、人口集聚的实际带动效应,进行严格的实地调研和数据核实。我们评价的,不仅仅是决策过程,更是投资的实际回报和公共利益的真实保障情况!”
他顿了顿,目光扫过全场,最后落在一直沉默不语的张副主任身上,语气郑重:
“后评价工作,是落实国家要求,也是对历史、对人民负责。我们必须把每一个疑问都搞清楚,把每一分钱的投资效益都算明白。这既是对项目的负责,也是对所有参与决策和执行者的保护。含糊不清,只会滋生更大的风险和隐患。”
他这番话,既表明了态度,也堵住了对方以“影响发展”、“否定成绩”为借口的可能性。
会议在不愉快的气氛中结束。地方政府和龙腾集团的代表脸色铁青地离开。张副主任临走前,深深地看了叶凡一眼,眼神复杂。
叶凡知道,这次交锋,只是拉开了序幕。他公开质疑项目决策的科学性和数据的真实性,等于直接撕破了脸皮。对方绝不会坐以待毙,必然会动用一切力量进行反扑。
但他并不后悔。既然选择了揭开盖子,就必须有面对狂风暴雨的勇气。
回到办公室,他立刻召集工作组核心成员,部署下一步工作:
一是继续深挖项目档案中的疑点,尤其是环评和土地审批环节;
二是立即启动对项目运营效益的独立调查核实;
三是加强对工作组内部的管理,确保评价过程和结果的客观公正,防止外部干扰。
他知道,真正的较量,现在才刚刚开始。而他,必须在这场围绕数十亿国家资金和公共利益的对决中,守住底线,赢得胜利。
这不仅仅是一场工作交锋,更是一场关乎信念与原则的保卫战。