南京的冬夜，寒风呼啸，议事厅内的烛火却越烧越旺。赵罗的总结并未结束，他知道，仅仅罗列得失不够，更要让所有人明白，苦难背后的意义，以及未来的道路该如何走。
“各位，我们之所以会遭遇如此多的困难，根源在于我们的战略重心偏差，以及工业基础的薄弱。” 赵罗语气诚恳，没有回避问题，“过去，我们过于执着于‘北定中原’，却忽视了海洋的重要性。荷兰人的封锁，给了我们沉重的一课——没有制海权，就没有稳固的后方，没有充足的物资供应，再强大的陆军，也终将陷入困境。”
他拿起一份财政报表，上面的数字触目惊心：“这一年，我们的财政收入锐减，很大一部分原因是长江封锁导致的对外贸易停滞。而清军之所以能屡次发起进攻，也得益于荷兰人的海上支持。这让我们深刻认识到，未来的战争，不仅是陆地上的争夺，更是海洋上的较量，是工业实力的比拼。”
“但苦难也淬炼了我们。” 赵罗的眼神变得柔和却坚定，“士绅动摇的危机，让我们学会了用雷霆手段稳定内部；军饷拖欠的困境，让我们懂得了发展生产、开源节流的重要性；战场上的失利，让我们更加重视技术研发和人才培养。这些经历，让我们从一支单纯依靠勇气作战的军队，逐渐成长为一支有战略、有根基、有潜力的力量。”
他再次指向墙上的战略蓝图，红色的箭头同时指向陆地和海洋：“未来，我们的战略将是‘海陆并举’。陆地上，我们要坚守淮河-长江防线，巩固江南根据地，发展农业和工业，为海军建设提供支撑；海洋上，我们要加快新海军的建设，批量生产蒸汽巡航舰和先进舰炮，与郑成功联手，夺取东南沿海的制海权，打破荷兰人的封锁，切断清军的海上补给线。”
范·海斯特点站起身，补充道：“大都督说得对。从技术层面看，我们已经具备了‘海陆并举’的基础。无烟火药的量产、后装舰炮的研发、高压蒸汽机的应用，以及优质钢材的冶炼，这些技术不仅能提升陆军的战斗力，更能支撑海军的快速发展。只要我们持续投入，假以时日，我们的海军实力必将超越荷兰人，我们的工业水平也将跻身世界前列。”
民政官员也汇报：“经过这一年的整顿，江南根据地的农业生产已经恢复，粮食产量大幅提升，足以满足军民需求；手工业和商业也在逐步复苏，财政收入正在回升。我们有信心，为‘海陆并举’战略提供充足的物资和资金支持。”
赵罗点点头，语气铿锵：“好！既然大家达成共识，我们就立刻行动。下一年，我们的核心任务有三项：第一，确保舟山军港的新型蒸汽巡航舰顺利下水试航，并启动批量建造计划；第二，扩大无烟火药、后装枪、舰炮的量产规模，装备全军；第三，深化与郑成功的合作，全力支持他收复台湾，共同构建东南沿海的抗荷防线。”
议事厅内，所有人齐声领命，声音震耳欲聋。窗外的寒风依旧凛冽，但议事厅内的每个人心中，都燃烧着一团火。他们知道，未来的道路依旧艰难，清军的威胁、荷兰人的反扑、工业发展的瓶颈，都将是他们需要面对的挑战。但他们不再迷茫，不再退缩，因为他们已经找到了正确的方向，也收获了前行的力量。