卷首语
德佑末年，先帝倦于政事，耽于宴乐，内廷魏进忠窃弄威柄，外结奸党，内壅忠言。凡兵饷、河工之费，多为中官侵渔，国帑虚耗殆尽。西北边军久戍无饷，衣甲敝坏，虏骑数窥边境，边烽屡警。及新帝（萧燊）嗣位，入览户部所上国帑存度册，见内帑仅余四十二万两，而西北边军冬饷需九十八万两，城防、河工诸费迭至，缺口逾百五十万两，忧形于色。
是夜，新帝宿于禁中御书房，烛火达旦。案头西北边军饷急疏与国库存度册并列，墨痕犹湿。帝指叩案几，眉宇深蹙，两目布赤丝，盖三日夜未遑安寝矣。念及北疆将士冒寒戍边，冬衣粮草皆无，而内帑空虚，无由接济，每至深宵，辄起徘徊，叹曰：“先帝之弊，遗祸至今，朕安可坐视将士冻馁、疆土濒危耶？”
内侍省总管王德谨奉温茶入，蹑足而行，恐惊帝。见帝形容憔悴，垂泪进言曰：“陛下临御以来，宵衣旰食，已三日夜未进正餐。龙体为重，愿陛下少息，容奴婢饬膳以进。”帝挥却之，目光仍凝于疏册之上，声微哑而意坚：“将士在边，风雪饥寒，朕何能独安？膳可废，寝可辍，边饷不可缓也。”
话音刚落，殿外传来内侍的通报声：“陛下，尚书令楚崇澜、户部尚书谢明求见。”萧燊抬眸，眼中闪过一丝清明，沉声道：“宣。”他知道，这两位重臣深夜求见，必是为了边饷与财政之事，或许能共谋破解之策。
楚崇澜与谢明并肩走入殿内，二人皆是身着朝服，神色凝重。进门见到萧燊形容疲惫，眼底的红血丝清晰可见，皆是心头一紧，连忙躬身行礼。楚崇澜直起身，语气急促却沉稳地禀道：“陛下，西北边关八百里加急再至，鞑靼已在边境集结数万兵力，频频挑衅我方哨所，若军饷与冬衣再不送达，将士们寒饿交加，恐生哗变，北疆防线危矣！”
谢明紧随其后上前一步，双手捧着厚重的账册呈至案前，语气沉重：“陛下，臣已率户部官员连夜核查国库存度，现将明细呈上。经核查，国库现存白银仅四十二万两，而边军冬饷需九十八万两、城防修缮需五十六万两、黄河治河经费需四十三万两，总计缺口高达一百五十万两。此前冤狱平反耗去内帑七十余万两，如今内帑也已空虚，仅余十余万两应急。”
萧燊深吸一口气，指尖按压着眉心缓解疲惫，眸色愈发沉凝：“军强则国安，军弱则国危，北疆是我大吴的门户，边饷绝不能有半分拖延。”他沉吟片刻，眼中闪过一丝决断，“传朕旨意，明日辰时，召宗室亲王齐聚乾清宫议事。朕倒要看看，这大吴的江山，究竟是朕一个人的江山，还是全体皇族共有的江山。”
萧燊推行军事核查，裁汰京营冗余，整饬边军军备；启动全国冤狱平反，设“三审复核制”，遣巡按御史分赴十三省，雷霆追责奸佞，新政根基渐固。然国库空虚、边饷告急，财政困局如悬顶之剑，考验着这位年轻帝王的治世智慧。
德佑实录（片段）
【德佑元年边务国用条·总叙】辑德佑元年春正月至二月，宋廷应对元兵压境、国库空虚之相关史事，凡边务议策、国用节流、漕运赈济、吏治整肃四端之事，汇辑如下，皆采摭《德佑实录》原文，以明本末源流。
【边务议策·君臣对问】德佑元年春正月己亥，上御垂拱殿，召枢密使、知枢密院事、户部尚书入对，议边务与国用。时元兵压境，两淮告警，京湖戍卒缺饷三月，江南诸州岁赋逋欠，国库空虚，内外震恐。上谕群臣曰：“朕以冲龄嗣位，国步多艰，边尘日亟，民生凋敝。诸卿皆国之柱石，当为朕谋安边济民之策，毋有所隐。”（出《德佑实录·卷一》）
【边务议策·诸臣献纳】枢密使顿首奏曰：“今日之患，在于兵弱饷匮，吏治不修。请诏诸路帅臣，严整军纪，汰除老弱冗员，以省军食；遣御史巡按诸州，核察官吏贪墨，追缴逋欠赋税，充实国库。更请陛下颁罪己之诏，抚慰民心，使天下共赴国难。”（出《德佑实录·卷一》）
知枢密院事奏曰：“漕运乃军国之命脉，今运河浅涸，纲船阻滞不行。宜发丁夫疏浚河道，令户部置漕运专司，督催诸路粮米入京。又，两淮流民涌入江南，宜设赈济司，发官仓米粟赈恤，蠲其徭役，以安民心，杜防内乱。”（出《德佑实录·卷一》）
【国用节流·户部尚书献策】户部尚书奏曰：“国库空竭，非节流无以纾困。请减宗室冗余之禄，停罢不急之营造，内帑节省之资，悉充边军军饷。臣愿亲赴江南，督催岁赋，整饬盐铁课税，以补国用之不足。”（出《德佑实录·卷一》）
【诏命颁行·六事诏】上纳诸臣之议，即日下诏，定六事：一曰诸路帅臣汰减军卒，限十日内具册以闻；二曰御史台遣五使分巡诸路，核察贪墨，追缴逋赋；三曰发丁夫三万疏浚运河河道，户部置漕运司，以户部尚书兼领其事；四曰设江南赈济司，赈恤流民；五曰减宗室远支俸禄三成，停罢内廷不急营造，内帑岁省五万缗，悉充边饷；六曰颁罪己诏，布告天下。（出《德佑实录·卷一·德佑元年正月己亥诏》）
【官属除授】庚子，诏命：授枢密使浙西、江东制置使，督师御元兵；知枢密院事兼管赈济司事；户部尚书即日赴江南督赋。诏下，朝野翕然响应，军民感奋。（出《德佑实录·卷一》）
【吏治整肃·惩贪】二月甲寅，御史台奏：浙东转运使贪墨漕粮二万石有奇，已收系诏狱。上命诛之，籍没其家资以充赈济。诸路官吏闻之，皆悚然警惧，贪墨之风稍戢。（出《德佑实录·卷一·御史台奏》）
【国用成效·江南督赋】丁巳，户部尚书奏：江南诸州岁赋已催缴六成有奇，盐铁课额亦增三成，所收银两已解送京师。上嘉其功，赐金带一围，以旌其劳。（出《德佑实录·卷一·户部尚书督赋奏》）
【政务成效·总述】是月，两淮流民赈济事毕，皆愿归乡复业，或投军守边；漕运渐通，纲船相继入京；京湖戍卒军饷亦尽数支给。边情稍缓，民心渐安。（出《德佑实录·卷一》）
【按语】以上诸事，皆德佑元年春解国难、安定民生之要政也。其议策之周详、执行之敏速，虽未能挽社稷于既倒，然亦可见末世君臣图存之志。故汇辑成条，以备后之考索。
水湄
烟波浩漫浅沙匀，芦荻风飏雁影陈。
渔舟系处涵霜月，潮韵生时动寒辰。
苔纹印石识潮退，露霭沾衣感夜纯。
久坐遽惊鸥鹭举，满川秋碧入瞳新。
次日辰时，天刚蒙蒙亮，乾清宫内已庄严肃穆。十余位宗室亲王按品级高低分列两侧，身着簇新朝服，神色各异。听闻帝王仓促紧急召见且未说明缘由，众人皆暗自揣测，殿内隐约传来交头接耳的低语声。
萧燊身着明黄色龙袍，端坐龙椅之上，目光缓缓扫过殿内宗亲，原本略带疲惫的神色已全然褪去，取而代之的是帝王独有的威严。沉默片刻后，他开口时声音沉稳有力：“今日召诸位宗亲前来，并非为了宴饮叙亲，实乃我大吴如今面临生死存亡的难关，有天大的难处要与诸位共商。”
萧燊抬手示意侍立一旁的谢明：“谢尚书，将西北边军急报与国库存度清单，念给诸位宗亲听听。”谢明躬身应诺，展开文书，清晰而沉重的声音在殿内回荡：“西北边关急报：鞑靼集结兵力三万于边境，我方哨所遭袭三次，将士缺衣少食，冬饷未发，军心浮动……国库存度清单：现存白银四十二万两，各项刚需经费共计需一百九十三万两，缺口一百五十一万两……”
每念一句，宗室亲王们的脸色便凝重一分，听到国库存银不足五十万两、缺口超百万两时，殿内响起一阵细微的骚动，有人倒抽冷气，有人面露惊惧。萧燊缓缓站起身，语气恳切却带着千钧之力：“诸位皆是大吴皇族根脉，与国休戚与共，一荣俱荣，一损俱损。如今国难当头，边军将士用血肉之躯守护疆土，断无宗室独安、坐视不理之理！”
近支的礼亲王见状，上前一步躬身行礼：“陛下所言极是，宗室蒙国恩庇护数代，如今国家有难，理当挺身而出。臣等愚钝，不知陛下有何良策，臣等必当遵从。”见礼亲王率先响应，萧燊眸中微光闪动，随即掷地有声地抛出调整之策：“国难当前，开源节流，节流为先！朕意已决，从宗室用度开刀，削减冗余开支，所省银两全数解送九边！”
萧燊无视众人复杂神色，逐一阐明细则：“其一，远支宗室俸禄裁汰三成冗余浮费，仅保留基本衣食用度；其二，凡无实职的宗室成员，府邸营建一律停罢，已动工的即刻停工，物料、工匠尽数调拨西北边关支援边防。”
此言一出，乾清宫内霎时落针可闻。几位远支亲王脸色骤变，从震惊转为窘迫，指尖攥紧朝服下摆，欲言又止间满是为难。谢明上前补充：“据户部核算，仅此两项调整，半年内便可节余白银百万两以上，足以解边饷燃眉之急。后续国库充盈，朝廷再酌情恢复用度。”
谢明话音刚落，一位辈分较高的远支郡王忍不住开口，语气带着委屈：“陛下，臣家中人丁繁多，上有年迈长辈赡养，下有年幼子嗣抚育，俸禄削减三成后，恐难以支撑府中日常开销，还望陛下三思。”话音未落，便被萧燊锐利的目光打断。
萧燊神色平静却自带威仪，缓缓开口：“诸位的难处，朕感同身受。但朕为天下之主，当以身作则，与宗室宗亲共克时艰，绝不能只让诸位牺牲！”说罢，他抬手示意王德宣读圣谕，“自今日起，帝室用度削减三成，朕的膳食、舆服等非必要开支尽数精简；太后、太妃主动提出减膳撤乐，内帑开支减半；后宫所有嫔妃脂粉钱、舆服费裁汰一半，节余款项与宗室节流银两一同解送边关！”
圣谕宣读完毕，殿内一片哗然，随即迅速归于肃穆。宗室亲王们无不震惊，万万没想到帝王竟会从自身与后宫率先节流，且削减力度与宗室相当。这份“先国后家”的决心，让原本心存抵触者尽数收敛杂念，取而代之的是由衷的敬畏与愧疚。
礼亲王心中激荡不已，再次上前双膝跪地重重叩首：“陛下以身率下，心怀天下苍生，臣等自愧不如！臣愿带头响应旨意，削减俸禄三成，停罢府中扩建工程，全力为国分忧！”有了礼亲王带头，其他宗室亲王纷纷效仿。刚才开口抱怨的远支郡王也满脸愧疚地躬身叩首：“陛下圣明，臣此前见识短浅，只顾及自身私利，忽略国家安危，罪该万死！臣愿遵旨而行，与陛下共渡难关！”短短片刻，所有宗室亲王尽数应诺，无一人再有异议，帝王的率先垂范彻底凝聚了皇族向心力。
宗室俸禄调变的旨意很快通过邸报、告示传遍京城乃至全国各州府，朝野上下无不震动。百姓们听闻帝王不仅削减宗室用度，还率先从自身与后宫节流，纷纷称赞萧燊“先国后家、与民同忧”，对这位年轻帝王的认同感与拥戴之情愈发强烈。街头巷尾，百姓们争相议论此事，不少人感慨：“陛下心中装着百姓，装着边防将士，这样的帝王，值得我们追随！”新政的推行也因此获得了更广泛的民心支持，原本可能存在的阻力大幅减小。
旨意下达后，户部尚书谢明亲自挂帅督办节流事宜，挑选十余位清正干练的官员组成专项核查小组，逐一核算每位宗室亲王的俸禄明细，甄别刚需与浮费，确保每一笔削减都有据可依；工部尚书冯衍牵头，迅速抽调人手清点停罢府邸的物料，登记造册后组织工匠、民夫分批转运边关。整个过程公开透明，井然有序，玄夜卫暗中监督，无一人敢从中舞弊、克扣物料。
宗室节流支援边防的消息传到西北边关时，正逢一场寒潮来袭，北疆寒风呼啸，雪沫子如刀子般刮在将士们脸上。大将军蒙傲拿着军饷与冬衣即将送达的文书，登上城头面对列队肃立的将士们高声道：“将士们！陛下与宗室宗亲知晓我等戍边之苦，主动削减自身用度为我等筹措军饷、购置冬衣！他们在京城为我等分忧，我们更要在边关为他们守护好家国！”将士们听闻此言，无不热血沸腾，齐声高呼“不负陛下！不负家国！”，士气高涨到极点。
半年后，财政困局得到有效缓解，萧燊愈发清晰地认识到，新政持续深化需权责明晰、运转高效的中枢架构作为支撑。他着手系统梳理中枢官职体系，剔除冗余岗位，提拔实干人才，筑牢新政长远推进的根基。
正一品官员掌枢要实权，是新政推行的核心支柱。大将军蒙傲总领全国军政，节制诸路兵马，主理边关防务与京营禁军，兼掌武将选拔考核，统筹西北烽火台修建与堡寨增设，整肃军纪后京营战斗力大幅提升。尚书令楚崇澜总领尚书省政务，统辖六部执行中枢政令，协调军政、民政、财政等核心事务，主导新政落地与魏党遗留政务清算，在他的协调下，六部推诿扯皮现象大幅减少，政令执行效率显着提升。
太保兼兵部尚书兼御史大夫谢渊虽已离世，功绩与影响却深远持久，朝廷追赠忠勤太傅，赐谥文襄。他生前手握军政与监察双重大权，总领京师布防与朝政监察，整肃朝政风气，弹劾贪腐官员，提出的“疏导结合、因地制宜”治水理念成为新政河工治理的重要指引。此三位重臣分别掌军、掌政、掌监察与理念指引，相互配合支撑，构成新政核心领导力。
从一品官员多为荣誉加衔与高阶文臣，地位尊崇且经验丰富，直接参赞中枢决策。太子太保、吏部尚书沈敬之历仕多朝，德高望重，总掌全国官吏选拔、升迁与吏治整顿，全力支持选贤令，制定详细选官标准与考核细则。中书令孟承绪掌中枢决策与诏令草拟，善统筹全局，主导选贤令、盐铁改革等多项重大政策的议案拟定，协调内阁与三省议事流程。侍中纪云舟掌诏令审核与封驳之权，专职督查政令合规性，多次驳回魏党余孽阻挠新政的拟诏，兼掌朝会礼仪与谏言事务。
内阁阁老共五员，为中枢决策重要辅助力量：首席阁老周伯衡统筹朝政全局，调和六部与内阁、三省矛盾；杨启执掌监察要务，协理都察院整肃风气，考核新官实绩；张伏专司地方实务，统筹地方官职任免与民生工程；杨璞精研律法，主持《大吴律》修订；徐英总管全国财政，主理盐铁、漕运改革。从一品官员与内阁阁老各司其职，形成稳固高效的辅政体系。
正二品官员为部院主官，承上启下至关重要。尚书省左右仆射协助尚书令统管六部，左仆射裴嵩侧重吏治整顿与财政统筹，配合沈敬之完善选官制度；右仆射邢湛侧重军政调度与工程督导，协作推进西北边防与江南治水工程。
六部尚书执掌各部核心事务：兵部尚书秦昭加太子少保衔，主理全国军政调度、军饷发放与边防规划，与蒙傲分工协作；户部尚书谢明（谢渊次子，潜邸旧臣）精通财赋，推行“三重核查制”杜绝贪腐，保障财资安全；户部尚书周霖善理财政，革除盐铁旧弊缓解国库空虚；礼部尚书吴鼎修订《科举新则》，保障寒门士子应试公平；刑部尚书郑衡执法严明，督办冤案、严惩奸佞；工部尚书冯衍务实不尚虚耗，力荐江澈主持江南治水。
都察院左右都御史掌全国风纪纠察，左都御史虞谦铁面无私，整肃御史队伍、弹劾贪腐；右都御史梁昱侧重地方监察，建立“地方政绩月报制”。大理寺卿卫诵掌全国刑狱复核，与刑部、都察院并称“三法司”，保障司法公正。
从二品官员为部院副贰与地方行政主官，是中枢与地方的重要桥梁。六部侍郎协理部务：兵部左侍郎于擎（谢渊门生）精通兵法，分管边防军务与武将选拔；兵部右侍郎裴衍分管军需后勤，改革“军需采买制”；户部左侍郎秦焕主理全国赋税征管，推行“均税薄赋”；户部右侍郎方泽分管漕运与京师粮储；工部侍郎江澈治水有功升任江南水利总督，缓解江南水患。
各省布政使为一省行政首脑：河南巡抚柳恒推行劝农桑、减赋税之策，首创“分段育苗法”推广新麦种，治河期间全力安置流民；广东布政使韩瑾安抚南疆部族，推行“土司汉化劝学”政策稳定岭南。正三品官员多为地方司法主官与监察副贰，浙江按察使顾彦整治地方豪强，江西按察使江涛平反冤狱，都察院副都御史钟铭巡抚南畿首创“灾民生计簿”精准赈灾；玄夜卫指挥使陆冰直接对萧燊负责，掌中枢安保与密查工作，清除新政内部障碍；大理寺丞分掌诸省刑狱复核。
新政渐入佳境，萧燊愈发看重历史传承与施政留痕的深远意义。他召来翰林院掌院学士、国史馆监修及一众资深史官，于文渊阁召开修史专题议事，明确诏令：“先帝晚年倦政，奸佞乱政祸国，此乃铁一般的史实。朕命尔等修撰《德佑实录》，务必恪守‘秉笔直书，不溢美、不隐恶’之准则，完整记录先帝晚年弊政与魏进忠乱政始末，不得粉饰隐瞒！”
面对史官“为尊者讳”的劝谏，萧燊坚定回应：“历史非一家一姓之私史，而是天下苍生之公史！若隐匿史实，后世子孙无以知晓治乱根源，何以规避祸乱、延续盛世？朕今日若纵容粉饰，便是为大吴后世埋祸根！”随后，他再下诏令编纂《新政实录》，要求全面收录新朝诏令、政策解读、施政举措及落地成效，小至地方赈灾章程，大到军事整肃、财政改革方略，皆详实记载。
萧燊指定内阁首辅、太子太保兼吏部尚书沈敬之牵头总领编纂事宜，强调：“此实录乃新朝施政总结，更是后世治国借鉴宝典，需字字严谨、事事可考。”他亲自审定编纂大纲，将“军事整肃”“冤狱平反”“宗室节流”“选贤任能”等列为重点篇章。沈敬之组建编纂专班，制定“史料收集—条目梳理—内容撰写—复核审定”严格流程，分赴各部各省调取原始文书，走访相关官员与民间贤才。萧燊每隔十日审阅初稿，核查政策解读准确性与数据真实性，多次细化修改意见。
半年后，《德佑实录》与《新政实录》初稿完成，经萧燊最终审定，正式列入官修典籍藏于文渊阁，同时抄录多份发往全国各州府官学与藏书楼。此举厘清前朝乱政脉络，传递“以史为鉴、务实治国”理念，获朝野赞誉，两部实录成为官员研习施政、学子了解国史的重要典籍。
片尾
宗室同心节流，捐冗费以纾国之困局，彰显皇族与邦同休之大义；百官协力奋进，整吏治、通漕运、兴农桑，共推新政落地生根；文治传承有序，广征典籍、修史编录实录，以古今兴衰之鉴启迪后世治道。
本卷聚焦“节流共济”与“文化复兴”两大核心脉络，以宗室俸禄调变革除冗费、修纂实录梳理治世脉络为关键事件，深刻展现萧燊“先国后家、以身作则”的帝王担当，“精准施策、刚柔并济”的务实治世智慧，以及“以史为镜、固本培元”的长远眼光。通过系统梳理大吴朝核心官职序列，清晰勾勒新政推行的权力架构与运行逻辑——此体系既以节流之策精准化解当下财政困局，又以权责明晰之制夯实新政深化根基，更以文治传承凝聚家国认同，为大吴朝的复苏之路筑牢了坚实框架。
卷尾
萧燊以帝王之身率先垂范，削内帑、减用度，凝聚宗室同心共济之向心力；又以史为鉴广修典籍、编录实录，筑牢治国安邦的思想根基。蒙傲坐镇军中枢，整肃军纪、汰冗强兵，推“武将四考”之制提振边军士气，亲督烽火台修缮与堡寨营建，以铁血防线守护家国疆土无虞。谢渊虽逝，其“忠君为民”之遗志仍如明灯指引前路，所着《治世要言》《安边策》为监察整肃、水利边防提供根本遵循，功绩穿越时空而影响深远。
谢明执掌户部，精研财赋之术，推“分账管理法”厘清前朝旧账，以宗室节流为契机统筹国用，确保每一分节余皆用诸边军、济诸民生；周霖深耕盐铁之政，革除私盐走私、课税虚浮之旧弊，推“盐课分户登记制”畅通税赋源流。郑衡秉持公正司法之心，坐镇诏狱穷治奸佞，延续平冤昭雪之势；江澈躬身水利实务，优化渠道路线、创新施工之法，疏浚江南河道、抵御水患侵袭。
从中枢核心重臣到地方基层骨干，一众贤才各秉其长、协同奋进：文臣运筹帷幄定国策，武将枕戈待旦守边疆，能吏躬身实务惠民生，循吏秉公执法正风气。他们不仅合力化解了大吴朝濒临崩颓的生存危机，更构建起权责明晰、运转高效、民心所向的施政体系。自此，大吴朝逐步走出前朝乱政的阴霾，新政之光照亮复苏之路，正稳步迈向吏治清明、国库充盈、民生安乐、疆土稳固的繁荣新征程，为后续深化改革、开创盛世奠定了不可动摇的根基。